נתניהו מכה שנית בהר חומה

שלוש תכניות בניה פורסמו השבוע להפקדה:

1. תכנית מס' 10310 "הר חומה ג'" – תכנית להרחיב את הר חומה בכ-983 יחידות דיור חדשות.

2. תכנית מס' 12825- תכנית להוספת 42 יחידות דיור חדשות בחלק אחר של הר חומה.

3. תכנית מס' 4280ב' – לבניית 320 יחידות דיור ברמות.

מדובר בפרובוקציה גדולה של נתניהו בתקופה מאוד רגישה ביחסים בין ישראל והפלסטינים. התיזמון איננו מקרי. התכנית הגדולה בהר חומה אושרה להפקדה ע"י הועדה המחוזית כבר ביולי 2008, ורק עכשיו היא מובאת להפקדה ולהערות הציבור. הדבר נראה כמו מהלך מחושב מצד נתניהו בנסיון למנוע את המשא ומתן מבלי שיואשם בהפסקת התהליך. הפלסטינים ייאלצו לעזוב בזעם את המו"מ כל עוד הפרובוקציות בירושלים ובהתנחלויות נמשכות, ונתניהו יוכל לטעון שהיו אלה הפלסטינים שעזבו את שולחן המו"מ. 

הר חומה הפכה לסמל של סירוב נתניהו לשלום. כאשר היה נתניהו ראש הממשלה, ב-1998 הוא הקים את השכונה בין ירושלים לבין בית לחם על קרקעות שסופחו באופן חד צדדי ע"י ישראל לירושלים ב-1967, מה שהיווה אחת הסיבות העיקריות לכשלון תהליך אוסלו.

מה זאת הפקדה של תכנית?
כחלק מההליך התכנוני, כל תכנית בניין ערים עוברת שלב של הפקדה שבו מפורסמת התכנית על מנת לאפשר לציבור להגיש בתוך 60 יום התנגדויות והערות לתכנית. לאחר מכן הועדה המחוזית לתכנון ובנייה מתכנסת כדי לשמוע את ההתנגדויות ולדון בהם ולשנות את התכנית בהתאם. רק אחר כך מובאת התכנית לאישור סופי בועדה המחוזית. תהליך זה עד לאישור התכנית יכול לקחת חודשים ארוכים ואף שנים.

במקום כמו הר חומה, שבו יוזמת הבנייה היא של משרד השיכון, אחרי אישור התכנית נדרש עוד שלב של פירסום מכרזים ובחירה של קבלנים זוכים – תהליך שלוקח אף הוא חודשים ארוכים.

רק אחרי שיש ליזם זכויות בקרקע, ויש תכנית בנייה בתוקף, הוא רשאי להכין פרוגרמת בנייה שמובאת לעירייה להוצאת היתר בנייה. גם תהליך זה יכול לקחת חודשים ארוכים.

לסיכום, הפקדה של תכנית הוא אחד השלבים המרכזיים בתהליך אישור וקידום התכנית, אבל גם אם הרשויות יתגייסו לעבודה מהירה ומאומצת לקידום התכנית עדיין יחלפו מספר שנים עד שניתן יהיה להתחיל בעבודות בשטח.